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上海市第十五届人民代表大会第一次集会今天终结，上海市人民当局记者款待会召开，上海市市长应勇与中外记者碰头，答复大师关切的问题。如下为文字实录。
上海市当局记者款待会文字实录
肖贵玉：列位记者朋侪，大师好。上海市第十五届人民代表大会第一次集会方才终结，如今咱们很侥幸约请到应勇市长与中外记者碰头，答复大师关切的问题。如今咱们先请应勇市长发言。
应勇：列位记者朋侪，大师好。本年的市“两会”开得很乐成，这是一次周全贯彻习近平新期间中国特点社会主义思惟的大会，是一次鼓动人心、连合奋进、凝心聚力促成长的大会。媒体记者朋侪们在“两会”时代作了大量充实、有成效的报导，为“两会”的召开营建了杰出的空气，大师辛劳了，我向大师暗示衷心的感激。
在市十五届人大一次集会终结会上，我已作了亮相发言。方才新一届市当局带领班子也和记者朋侪们见了面。时候贵重，我就未几说了，如今接待大师发问。
傅松柏，
一、人民日报记者：客岁上海的GDP增速到达了6.9%，应市长您对这个数字得意吗？您和新一届当局对上海经济将来成长的预期是怎样样的？
应勇：2017年上海经济运行整体安稳、稳中向好、好过预期。全市GDP增加6.9%，经济总量冲破3万亿元，跃上了一个新的台阶，这是可喜的。但咱们更垂青的是GDP暗地里的高质量成长，GDP暗地里人民糊口程度的不竭提高，GDP暗地里显现出的增加稳、布局优、效益好、可延续的成长态势。客岁上海的金融、信息办事等现代办事业连结了10%以上的增加，快于全市道市情上办事业7.5%的增加；新能源汽车、工业呆板人、高端医疗设备等新兴财产连结20%摆布的增加，快于全市道市情上工业6.8%的增加，计谋性新兴财产的制造业部门产值占工业的比重一年提高了4.1个百分点，住民人均收入增加8.6%，继续快于经济增加。一般大众预算收入增加了9.1%，这是在2016年增加16.1%的高基数上实现的增加，是在房地产对财务预算收入进献同比削减9.3个百分点和非税收入仅占11.7%的环境下实现的增加。
进入新期间，上海要奋力实现新超过，当局事情陈述对此后五年经济成长的方针和行动做了放置，咱们要当真抓好推动和落实，要刚强践行新成长理念，交出中国经济高质量成长的上海答卷。咱们对上海经济的成长布满信念。
二、新华社记者：《上海都会整体计划2035》已获得国务院核准，咱们想晓得这个计划您认为最大的亮点是甚么？若是要实现这个计划中的蓝图，咱们上海有哪些重要的行动？
应勇：去年末国度核准了上海新一轮都会整体计划，这个计划把这些年来党中心、国务院对上海成长的请求做了一个集成，并对接“两个一百年”搏斗方针的计谋放置，进一步明白了上海都会的性子、功效定位和方针愿景。《总规》亮点归纳综合起来就是：扶植国际经济、金融、商业、航运、科技立异“五其中心”，出色的全世界都会和具备世界影响力的社会主义现代化国际大都会，使人憧憬的立异之城、人文之城、生态之城。新总规还明白了上海都会2020年、2035年的方针使命，并对2050年的方针愿景举行了预测。上海自2014年启动新一轮都会整体计划体例以来，泛博市民遍及介入、积极建言献策，如今咱们施行这个新的都会总规，一样必要泛博市民配合关切、配合尽力，凝结各方气力和伶俐，发扬“钉钉子”的精力，对峙一张蓝图干到底，努利巴蓝图酿成实际，把都会成长得更好，让人民的糊口加倍夸姣。
三、彭博消息社记者：我的问题是关于上海自由商业港，当局事情陈述傍边提到自由商业区取患了很大的成绩，想继续推动自由商业港的扶植，自由商业港跟自由商业区有多大的区分？营业上会不会有一些新的冲破？
应勇：本年是中国鼎新开放40周年，咱们要刚强鼎新开放再动身的信念和刻意，将鼎新举行到底，把各项鼎新行动抓实抓好。扶植上海自由商业实验区是国度计谋，也是上海当好鼎新开放排头兵的冲破口。中心核准的周全深化自贸实验区鼎新开放方案，重点是扶植“三区一堡”、施行“三个联动”，即开放和立异融为一体的综合鼎新实验区、开放型经济系统的危害压力测试区、晋升当局治理能力的先行区，办事国度“一带一起”扶植、鞭策市场主体走出去的桥头堡，增强区内鼎新同全市鼎新、国际金融中间和科技立异中间扶植的联动。
您适才讲到关于金融鼎新、与中国经济气力和人民币国际职位地方相顺应的国际金融中间扶植，FT账户（自由商业账户）就是自贸区金融鼎新的一大立异。本来只有区内主体和境外机构才能设立FT账户，客岁扩展到全市，合适前提的科创企业也能够设立FT账户。到今朝为止，FT账户已开设7万个，累计融资总额到达1.1万亿元人民币。本年还将继续扩展FT账户的合用范畴，扩大其功效，为经济成长阐扬更大的感化。至于自由商业港，上海将在中心的兼顾斟酌下摸索扶植。
四、东方卫视记者：2017年上海房地产调控成效较着，请问本年上海的房地产市场是不是会对峙调控，或出台新的行动，若何进一步加速租购并举的轨制扶植？
应勇：房地产市场调控，事关都会的久远成长，事关青年人的成长和民生改良。咱们制订并严酷履行了“沪六条”“沪九条”等房地产调控政策办法，结果是较着的。客岁，全市新建商品室第的代价指数根基不乱，2017年11月、12月，二手住房的代价指数环比别离降低了0.3%和0.1%。进一步增强房地产市场调控，咱们必需对峙“屋子是用来住的，不是用来炒的”定位，对峙严控高房价、高地价不是权宜之计，削减经济增加、财务收入对房地财产的依靠也不是权宜之计，增强房地产市场调控不摆荡、不放松。
加速创建租购并举的住房轨制，扭转当前房地产市场中“售卖一条腿长，租赁一条腿短”的环境，是咱们正出力抓好的一项重点事情。一方面要加大租赁住房的扶植力度，增长供应，客岁咱们已出台了一系列政策办法，在租赁房需求量大的科创园区、财产园区、轨道交通站点等区域前后推出了29块、79.7公顷的租赁房用地，大要可新建租赁住房跨越2.2万套。《当局事情陈述》已明白，本年将新建和转化租赁房共20万套；另外一方面要鼎力培养专业化、市场化、机构化的经租企业，盘活存量，新增经租房9万套。同时，还要落实好响应的大众办事。
五、香港至公报记者：上海科创中间扶植肩负着国度的计谋和任务，当局事情陈述中也提到上海对峙全世界视线、国际尺度，在科创中间扶植方面获得很好的成就，如今香港也在出力鞭策科建立设，将来沪港两地在科创方面有怎么的互助空间和远景？
应勇：上海和香港有着遍及、紧密亲密、深刻的交换与互助。上海和香港创建经贸互助集会机制已有15个年初，这一机制鞭策沪港两地增强互助交换、实现配合成长。我可以给大师分享几个数据：香港在沪投资占外资在沪投资的50%摆布，“沪港通”日均成交额87亿元人民币，客岁有近6700名香港学生来沪加入各项勾当。第四次沪港互助集会本年将在香港召开，我也将率团参会。今朝双朴直就相干互助事宜增强商量，已有了开端的假想。咱们将周全推动同香港的互利互助，为香港同胞到上海成长供给更多机遇，与香港一块儿为实现中国梦作出更大进献。
六、解放日报上观消息记者：本年上海要举行首届中国国际入口展览会，当局事情陈述里提到，这件事必要举全市之力去推动。为甚么这个会那末首要？能不克不及跟咱们分享一下如今最新的筹办希望？此外，上海已提出展览会要建成一个线上、线下“6+365天”的买卖办事平台，要开释它的溢出效应，您眼中最首要的溢出效应是甚么？怎么为上海打造国际消费都会作出进献？
应勇：这是一个国表里都高度存眷的问题。举行中国国际入口展览会因此习近平同道为焦点的党中心，着眼推动新一轮高程度对外开放作出的重大计谋决议计划。中国国际入口展览会落户上海，表现了党中心对上海的高度信赖和支撑。国度商务部已在上海设立了中国国际入口博览局，上海方面就相干办事保障建立了16个事情小组。今朝招商招展、“虹桥国际商业论坛”等筹办事情正顺遂推动；展务、安保、交通、留宿等操办事情也在有序推动，方针是把中国国际入口展览会办成国际一流的展览会，而且经由过程线上线下、展中展后的联动，包含线上线下相连系的“6天+365天”买卖办事平台，让更多的国际优良商品会聚上海，实现会展、商务、游览、文化等方面的联动，我想这就是国际入口展览会的溢出效应。颠末尽力，加速推动上海国际商业中间和国际消费都会的扶植，全力打响“上海购物”品牌，办事好国度新一轮高程度对外开放的计谋。
七、央视记者：我想问的问题也和科创中间有关。在2017年，上海的超强超短激光实行装配和细小卫星钻研取患了重大科研功效。2018年，张江综合性科学中间扶植还会有哪些重大的项目？
应勇：张江综合性国度科学中间是我国将来科技立异的新高地，也是上海扶植具备全世界影响力的科技立异中间的焦点内容。咱们要依照习近平总布告的请求，加速扶植大科学举措措施、高程度钻研机谈判张江科学城，晋升科学中间的集中度和显示度，敏捷做实、做强、做出影响。以正在计划扶植的光子科学和技能为例，2018年将动工扶植硬X射线自由电子激光装配。同时，已动工扶植的项目，本年要加速推动，好比上海光源二期、超强超短激光、软X射线自由电子激光装配、活细胞成像平台、转化医学举措措施等。张江科学城计划扶植面积约94平方千米，2017年已开工了35个项目，本年还将再动工扶植一批项目。张江科学城将扶植成为科学特性较着、科技要素会聚、情况人文生态、布满立异活气的国际一流科学城。
八、东方网记者：客岁年末，黄浦江两岸45千米的岸线周全领悟开放，对此市民都很欢快。本年您在当局事情陈述中提到要进一步晋升黄浦江岸线的功效和品格，将来姑苏河两岸将来是不是会全线领悟开放？
应勇说：客岁在全社会各方面的配合尽力下，黄浦江45千米岸线大众空间全线领悟开放，实现了还江于民、还岸线于民、还景于民。本着“先领悟、再晋升”的原则，本年起，咱们新竹借款,将出力延续晋升黄浦江沿线区域的功效品格，还将对黄浦江两岸的景观灯光举行晋升革新，对浦江旅游资本举行整合，打造世界级的浦江旅游品牌。
姑苏河岸线的领悟开放问题，社会有呼声，也是咱们的欲望。本年咱们将启动施行姑苏河情况综合整治四期工程，此中一个使命就是，渐渐实现姑苏河两岸大众岸线的领悟。今朝姑苏河岸线另有很多断点，领悟的使命还很重，但咱们将刚强这个方针，增强姑苏河岸线的管控，一段一段来，渐渐实现这一方针。
九、新民晚报记者：民生保障一向是市民关切的热门，客岁4月份，上海月最低工资尺度上调到2300元，在天下也是最高的，想请问本年最低工资尺度是不是会继续提高？此外养老金方面是不是也会有调解？
应勇：咱们寻求的成长因此人民为中间的成长，是造福人民的成长。咱们一向夸大，经济成长和民生福祉要互促共进，新增财力要优先用于保障和改良民生。本年，养老金、最低工资城市继续有所提高。
十、中心人民播送电台记者：为提高当局的处事效力，上海在进一步营建国际化、法治化、便当化的营商情况，本年有哪些新的行动？此外上海还出台哪些办法来进一步减轻企业包袱？
应勇：优化营商情况是加强上海都会焦点竞争力的一个关头要素，上海的营商情况整体上是好的。这些年上海的大成长，很大水平上得益于国际化、法治化、便当化的杰出营商情况。今朝，上海会聚外资企业跨越8万家，具有跨国企业的地域总部625家、外资研发中间426家；在沪民营企业缔造的出产总值和税收别离占到上海总量的1/4和1/3；2017年，上海均匀每一个事情日新设立企业1184家，活泼度到达80%，这些都是上海杰出营商情况的综合反应。
营商情况没有最佳，只有更好，客岁咱们按照习近平总布告的批示，针对市场主体的“痛点”“难点”“堵点”问题，在深刻查询拜访钻研的根本上，制订了出力优化营商情况、加速构建开放型经济新体系体例的举措方案，并制订了市场准入、施工允许、跨境商业等10个方面的专项举措规划。咱们要确切抓好落实，获得更大成效，尽力让上海构成行政审批起码、收费起码、效力最高、透明度最高的国际一流营商情况，打造营商情况的新高地。此外，咱们本年还将推出一批进一步减轻企业包袱的政策办法。
十一、文报告请示记者：应市长，咱们都晓得您有一个特此外职务—上海的“总河长”，为推动水污染防治，2017年上海周全施行河长制。您作为上海的总河长，给2017年中小河流治理打几多分？对实现2018年的治理方针有无信念？
应勇：上海这座都会因水而生、因水而居、因水而兴，水是上海的一大上风天然资本，但水情况也是今朝上海生态情况的一个相对于短板，必需下鼎力气治理好。2017年，咱们对1864条段、1756千米黑臭河流举行了整治，实现了中小河流根基解除黑臭、水面积只增不减的方针，河长制也已周全创建。我感觉，中小河流整治，咱们是答卷人，市民是阅卷人，能打几多分市民说了算。
2018年咱们水情况治理的方针是：中小河流周全解除黑臭，水情况质量进一步晋升。咱们在抓好中小河流水情况治理的同时，还要着手对大江大河举行情况治理。本年将对峙水岸联动、干支流联治，周全启动姑苏河情况综合整治四期工程。同时，还要力图动工扶植吴淞江工程上海段。在加强防汛除涝能力的同时，进一步买通水系，让水活动起来，让水情况好起来。咱们对水情况的治理布满信念。
1二、台湾结合报记者：比年来，台湾公众到大陆来进修、创业、就业、就学的意愿逐年上升。请问上海将来对台湾公众来大陆、来上海成长有无甚么新的办法和计划？
应勇：咱们始终秉承“两岸一家亲”的理念，沪台两地在经贸、教诲、文化等各个范畴有着深刻交换与互助。今朝，上海已有台商投资企业跨越1.2万家，此中有700多家企业入驻自贸区；已有4家海峡两岸青年创业就业基地和树模点；上海也是首批开放台胞在大陆奇迹单元就业试点区域之一。
渐渐为台湾同胞在大陆进修、创业、就业、糊口供给与大陆同胞等同的待遇，是党的十九大陈述向台湾同胞开释的极大善意。上海接待台湾同胞，出格是台湾青年到上海成长。咱们将在进一步落实《上海市台湾同胞投资权柄庇护条例》的根本上，钻研制订政策办法，为渐渐实如今沪台湾同胞与大陆住民享有同期待遇供给有力的保障。咱们愿意与台湾同胞分享上海成长的机会，促进台湾同胞福祉。
1三、上海人民播送电台记者：上海提了不少年的垃圾分类，可是彷佛并无周全推开，本年咱们在这方面会不会有所冲破？
应勇：垃圾问题事关千家万户，事关情况质量，也事关都会的形象。上海作为超大都会必需直面这个问题，器重这个问题，要像推动“五违四必”情况综合整治、烟花爆仗禁燃那样，下大刻意、花鼎力气解决这个问题。垃圾综合治理总的思绪是：泉源减量，全程分类，结尾资本化操纵和无害化处置的能力大幅晋升。泉源减量是底子、全程分类是根本、是难点，必需全社会带动、齐抓共管。加速晋升糊口垃圾结尾资本化操纵和无害化处置的能力，在上海当下远比建几幢楼首要很多。客岁咱们前后制订了修建垃圾办理划定、糊口垃圾全程分类方案和可收受接管物收受接管系统扶植等政策办法，咱们要抓好落实。从本年起，咱们筹备用五年摆布的时候，根基解决垃圾综合治理问题。今天也借这个机遇，我向全社会发出发起：垃圾分类，从我做起。
1四、彭湃消息记者：客岁11月携程亲子园事务产生后，咱们看到相干的责任人已被严厉追责，针对公家所关切的0—3岁托育问题，市教委、民政、卫生计生等部分明白暗示，将钻研制订相干的规范和尺度来增强羁系，请问今朝推动的环境怎样样？
应勇：幼托办事事关孩子们的康健，牵动着每个家长的心。携程亲子园这件事，我听到后感触揪心般的痛，这绝对是咱们不肯意看到的。对相干闯祸者依法惩办，对相干责任人严厉问责，这都是需要的。幼托办事，上海需求急迫、供应紧张不足，解决这个问题，当局、社会、家庭都绕不开、躲不外。起首，当局要高度器重，采纳有力办法，钻研制订幼托办事的相干政策办法，加紧完美幼托事情的办理系统。同时，还必要社会和家庭的配合关切、配合介入，必要企业和公民阐扬更大的感化，加速修建幼托的大众办事系统。咱们但愿也支撑社会气力举行更多规范化的幼托机构，让孩子们享受更多更好更专业的赐顾帮衬。
1五、中新社记者：上海正在扶植出色的全世界都会，对人材爱才如命。请问上海还将推出哪些政策来吸引和留住人材？
应勇：人材是第一资本，是都会缔造力、竞争力的焦点要素，必需高度器重人材，高度器重人材事情。本年的《当局事情陈述》专门就人材写了比力长的一段话，这也是@咱%28pBR%们对人%j3142%材@的熟悉和六合彩,立场。这些年，咱们紧紧掌控人材会聚大肆措，前后推出人材政策“20条”“30条”，还制订了人材岑岭规划。咱们将继续对峙不惟地区、不求所有、不拘一格的原则，进一步构建更优的轨制、更好的情况，使上海真正成为各种人材阐扬才华的舞台、立异创业的热土、夸姣糊口的家园。
1六、上海日报记者：客岁上海蓝天白云的日子增长了，接下来还将采纳哪些改良氛围质量的办法？
应勇：绿水青山就是金山银山，改良生态情况就是改良民生。客岁上海的大气质量延续改良，水晶天也更多了，PM2.5年均匀浓度为39微克/立方米，比2016年的45微克/立方米降低了13.3%，比2013年基准年的62微克/立方米降低了37.1%。这是全社会延续不懈尽力的成果，也是天下配合打赢“蓝天捍卫战”的结果表现，固然也有老天帮手的天气身分。要延续推动大气情况治理，打好污染治理的攻坚战，使命还很重。就像此次市“两会”时代，头几天氛围质量根基是优，今天我来出席记者款待会以前还特意看了一下，是轻度污染，氛围质量指数跨越130，PM2.5浓度为104微克/立方米。本年咱们将启动施行新一轮干净氛围三年举措规划，深化长三角区域大气污染联防联控，进一步实现大气质量的好转，让氛围质量更好，让蓝天白云常在。咱们但愿，到2022年把PM2.5年均匀浓度頭部按摩器,降到35微克/立方米如下。
1七、光嫡报记者：上海方才履历了2018年第一场雪，让人们感觉到这座都会的务实、高效和有序，也是上海在新年交出的一份都会邃密化办理的答卷，曩昔一年您在分歧场所都提到，上海要破解都会邃密化办理这一世界困难，请问在2018年，上海在这方面会有哪些可以预期的变革？
应勇：客岁3月，习近平总布告明白请求，上海的都会办理要像绣花同样邃密，要解决超大都会邃密化办理的世界级困难。按照总布告的批示，咱们在深刻查询拜访钻研的根本上，制订了上海都会邃密化办理的施行定见和第一轮三年举措规划，并转动施行。总的思绪，是综合应用法治化、社会化、智能化、尺度化的手腕，推动邃密化办理的全笼盖、全进程、全天候，让都会更有序、更平安、更清洁。头几天的大雪是上海施行邃密化办理的一场小考，我要为泛博的市政部分、交通办事机构、环卫工人点赞，为公安民警、武警官兵点赞，为下层社区事情者点赞，为传布正能量的媒体点赞，为咱们的都会和人民点赞。超大都会邃密化办理是高质量成长的首要行动，也是一项持久的计谋使命。本年的《当局事情陈述》和第一轮三年举措规划，都提出很多使命，好比从严从细排查整治都会平安隐患，提高轨道交通安检能力，增长小区泊车位，推动排挤线入地，增长户外功课职员的爱心接力站，增长无停滞举措措施等事情。这些事看起来不大，但都产生在老苍生的身旁。做得若何，老苍生会有亲身感觉。咱们要居心使劲做好每件事，让人民大众在家门口、于渺小处感觉到咱们这座都会的温度。
1八、凤凰卫视记者：在上海摸索扶植自由商业港的进程中，将怎么和谐处置加大开放力度与增强危害管控的瓜葛。上海在保护金融不乱、增强羁系方面将若何进一步防备危害？
应勇：咱们要依照中心的摆设，打好防备和化解金融危害的攻坚战，处置好防备危害和金融立异的瓜葛。若是没有防备化解好危害、没有金融平安，就没有金融立异成长，也没有上海国际金融中间的职位地方。咱们要始终把防备化解金融危害摆在加倍首要的位置，并打好这场战斗。要增强处所金融羁系，依法冲击不法集资等违法犯恶行为，规范金融举动，促成康健成长，包含推动互联网金融整治，咱们还将制订相干政策和办法，把金融情况营建得更好。这也是上海推动国际金融中间扶植的首要条件和首要内容。 |
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發表於 2020-5-23 13:17:37
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